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所以岳钟琪这个汉人出生又打过胜仗的武官就显现了出来,敏宁叫人用了起来。

四爷登位之后,这些年来做的最多的事情就是反腐,就跟太上皇一样,一辈子都在做河工。

四爷大概是将反腐当成了第一项重要任务,可就是这项反腐,使得整个大清的官员都患上了心绞痛,不患不行呀,四爷这股反腐的劲,直接让大清上下的官员都惴惴不安,这整日的不安,心脏自然就出了毛病。

敏宁出现在人前,大概也使得这些人稍稍喘了一口气,至少不需要这是刻刻担心钦差出现在自己眼前。

反腐的事情敏宁不急,她要改革的是整个体制,到时候会将整个官员体质肢解肢解,再肢解,形成任务单一,分工明确,往后责任能够明确到个人。

不过这些得慢慢来,最先要开始的,那就是立宪。

只有立下宪法,才能将各地的律法统一起来,以宪法为根本,来改革现有的律法。

敏宁招集内阁来到圆明园,内阁中人老成精的马齐直接告病回家,至于其他人想躲也躲不开。

没办法,他们不像马齐,马齐是满人,自然要忌讳立场,可他们不一样,想躲也躲不开。

实际上不是马齐在装病,而且他真的病了,病得非常严重,立即陷入了昏迷之中。

马齐的家人都开始准备后事。

敏宁直接占据了四宜书屋,跟内阁商讨立宪一事。

“我所说的君主立宪制,在欧罗巴英吉利就已经施行,施行到如今已经有四十余年,往后内阁成员会由议院投票产生,议院会分成上议院和下议院,上议院由各政员,以及军队官员充任,内阁出自上议院,而首相则出自内阁……立法权归上下两议院;司法权归法院。行政权归内阁、地方府衙及三省六部。”

敏宁将自己所思所想,大致做得出来,然后让内阁做一个详细的方案。

“首先要确立宪法,宪法属于我国的最根本法,拥有最高法律法律效率,也就是说地方法律就是出现与宪法冲突,一切以宪法为准。”说完之后,敏宁便将草拟的宪法递交给了内阁。

张廷玉率先接到手里,他看了看宪法条款并不多,只是大致的定下了国法基调。

第一条就是宪法凌驾于任何法律之上,且大于皇帝。

第二条写的是,上议院拥有修改宪法的权力,皇帝拥有一票否决权。

也就是说,即使宪法凌驾于皇帝之上,可皇帝的权利仍然大于官员,只是在皇帝的一言一行也得遵从宪法。

第三条列的是皇位继承法,皇帝所出的第一个孩子拥有皇位继承权。

一看到第三条,张廷玉的眉头就皱了起来,然后询问敏宁,“娘娘,三皇子所出的第一个孩子可是位小格格。”

敏宁听了之后,当即皱了皱眉头,她都忘了这一茬了,眼下没那么容易让男权社会接受一个女皇帝。便道:“就改成第一子,皇帝若无子,女儿自动拥有继承权。”这是为了防止万一皇帝只生出女儿,而导致皇权旁落。

张廷玉又继续审核其他的宪法,最后跟其他那个大臣商议了一下,然后才回复敏宁,“娘娘,还请微臣将这份宪法拿回去,好生斟酌。”

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