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第二十三章 不是锦衣卫是参谋（第1页）
刘备对于安东将军印甚是喜爱，几近爱不释手。
除安喜县尉外，他担任的多是伪职，没有得到朝廷的认可，征东将军兼徐州牧却是朝廷实实在在的认可的。
相对于徐州牧印，新鲜出炉的安东将军印更受刘备的喜爱。
晚间，官吏皆下衙，刘备也是洗漱好，挑灯批公文，手里也正把玩他的安东将军印。
糜良求见了。
“子能，这么晚了，所来何事？”对于天色如此晚了，还有人能来，况且还是糜良，刘备对此甚是惊奇。
相处了这么久，刘备对于糜良的性子也有所了解，向来备懒，每日上衙点卯每次都卡着点到来，下衙有是正着点下，绝不多一分一秒。
每次见到糜良如此刘备没说什么，陈群倒是一肚子火，想说什么，但人每次都是合情合理，让人发不出火来，只能在公文上挑错。
而后又招来糜良的调笑，在刘备的眼中这两人就属于甜蜜的日常，每次看两人互怼也是一件乐事。
“主公，你如何看这次徐州之围？”糜良没有理会刘备的诧异，直接开门见山。
“此次徐州之围不是处理的很好吗？”刘备不解。
“但主公，这次暴露了我军很大的问题。”糜良顿了顿，“情报的问题。”
迎着刘备探寻的目光糜良接着道，“主公，你没有发现这次我军很是被动吗？都是哪里出现了问题解决哪里，我军的情报是滞后的。”
甚少见到糜良严肃表情的刘备也认真了起来，“子能请讲。”
“就比如说，这次曹豹叛乱，竟然事先没有任何的消息传来，平白的叫曹豹从郯城逃脱，导致了这场无妄之灾。”糜良说着露出惋惜的神采。
刘备点头应是，确实如此，如果战乱没有从曹豹伊始，那么这场徐州之难有可能就不会发生。
“良请主公立锦衣卫。”糜良朗声躬身道。
“何为锦衣卫？”刘备面露疑惑。
“选择亲信着锦衣，赐飞鱼服，统领细作，一为巡查缉捕，代君缉查天下；二为刺探军情，料敌于先。”
刘备沉思了，糜良说的话对于他很是心动，这对于任何君主来说都会很心动，这可是妥妥的屠龙术，可是
刘备还是有点迟疑，他听出糜良的意思是要专门设立一个机构。
他能想到的就是绣衣使者和司隶校尉。
事实上汉武帝设立的绣衣使者演变成后世就是按察使和巡抚等职官，司隶校尉则是演变成特务机构。
这不是一件小事，他只是安东将军兼徐州牧，现在天下局势还不是很明朗，私设特务机构非常敏感。
许是看出了刘备的迟疑，糜良接着道，“主公，大争之世，不进则退，此次徐州之乱有曹操的身影，良想他的手下必定有暗探来刺探徐州虚实。主公，打仗打的就是情报，你若能先敌一步知道敌方动态，你就能做出相应的措施，从而可以轻而易举获得战争的胜利。”
刘备点点头，表示认同糜良的说法，毕竟知己知彼，百战不怠的道理只要是用兵的将领都懂得，就算没有听过，也会不自觉的应用。
“主公，我们可以依托在安东将军府，设立这样一个机构，专门用来搜寻徐州周围势力的情报，供安东将军府对局势做出相应的判断，从而做出正确的决策。”
刘备沉思了片刻，先是点了点头，而后摇了摇头，“这样的机构确实有存在的必要，但是锦衣这个名字指向性太大，很容易让人联想到直指绣衣使者，让人怀疑创立这个机构的用意。这个名字不好。”
糜良愣了一下，确实是，对于汉朝人民来说，绣衣使者的名号想必对于他们太过于熟悉以及对于他们的职能太过于了解。
关于这个名字，士人官吏都有说不出的反感，没有人希望它重新出现。
“那要不叫参谋？”糜良想了一下，说出一个名字。
“何解？”
“刺探消息，参悟机要，谋划始成。”糜良用十二个字概括了参谋的主要职能，而后接着解释道，“参谋可分为两部，一为刺探军要，将得到的消息汇总，这叫参部；一是将汇总得到的消息进行分析，做出相应的可能性，得到可行性的方案，供安东将军府选择。这叫谋部。”
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