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因为新政府有着这样的野心，所以不论是预算也好，还是工作人员也好，都极其地紧缺，也亏得罗怡在一统纽斯特里亚之前，就已经经营图尔内斯特教区数年，培养了相当一批办事人员，否则新政府的各项新政不但推行不下去，还会因为力不从心而自行散架，即使这样，一旦把图尔内斯特的做法普及到全国，人员物资面临捉衿见肘也是不可避免的情况，其中最缺的，还是合格的人手。

新的，更高的社会地位和集中流淌的财富对办事人员，特别是那些因为人手不足而滥竽充数的人员腐蚀进一步加重了这种困境。

参谋长杰生的两任助理一个贪财，一个贪色，都被胜利冲昏了头脑，结果就是现在他不得不亲自负责喊他的临时助理起床，希望他的这个助理不至于在新环境下把自己送进监狱或医院，而他的这个不合格的临时助理，当初也是一个不合格的招兵人员拉进人民军队的，一个不合格导致了另外一个不合格，连锁反应。

因为人手不足，所以放低标准，因为放低标准，结果人员素质低下导致更多的篓子需要更多的人员去填补，啊，一场真正的灾难！

而这只是困扰新政府的众多问题之一。

有时候，女王陛下看着如雪片般飞来的各地报告的时候，脑子里不由得会冒出一个百思不得其解的问题——“我们干得这么糟糕，怎么还没完蛋？”

不但没完蛋，新的国家还像雨后的新草那样，乱七八糟但生机勃勃地成长起来了。

国民们对这个“非正统”政府拥护之极，他们简直不是服从而是信仰，先前罗怡对主教说，百姓为他们传送情报、侦察敌情、探路带路、协助抓捕，这些都绝不是虚言而是事实，没有这些熟悉地理的当地人带路协助，清剿匪徒的军队别说这么快就顺利完成任务，就连后勤都保障不了。

而当新政府发出号召之后，他们又群集来做各种筑路修桥，清理水道的工作，道路铺设了，溪流清理了，荒废的土地一点点改善起来了。

虽然乱子五花八门匪夷所思地出，但是谁都可以看到，纽斯特里亚在往好的方向发展，百姓对未来的信心，比魔王本人还足。他们甚至叹息那些南来北往的海盗没有继续来，不能给他们一个深刻的教训并顺便抓更多的俘虏游街。

大魔王对此想了又想，只能归咎于他们原来的统治那真是烂到一定程度了，以至于对现在这样子已经深深满足了。

不怕烂，就怕比烂。

作为两个烂苹果中比较不烂的那个，大部分纽斯特里亚人坚决拥护那个比较不烂的。

当然，也有不拥护，甚至反对的，比如，图尔内斯特的原大羊毛包买商人卡尔。

暗流涌动

“那些叛贼！”在公开的场合，卡尔不会这样明目张胆地说话，他毕竟是一名商人，还懂得在权力跟前低头的道理，但是回到了家，他就自觉不必那么谨慎了，“他们真是无法无天！他们肆无忌惮地破坏了纽斯特里亚古老的、美好的一切！现在这个国家成了什么样子？贵族不像贵族，贱民不像贱民，什么规矩都没有了！哈蒂，从开天辟地有纽斯特里亚以来，还有比这更混乱的时候么？什么人都可以到处乱跑，不管什么商品都一天一个价格，规矩，规矩，全没了！纽斯特里亚要完蛋了！要覆灭了！有这样一群人，她注定好不了了！”

“卡尔，”他的妻子忧心忡忡地望着他，想方设法安慰他，虽然不得法，“不要太操心外面的事情了，您的身体要紧，外面……开天辟地以来，日子总是那样过，神明和圣奥布里会保佑我们的。”

“哈！”卡尔对他妻子的麻木和短视感到愤怒，“圣奥布里！他是个瞎子！不对，尊敬的凯瑟琳前太后没把他的脑袋（当然咯，包括他的眼珠）送到图尔内斯特来，所以他看不到眼下发生的一切，他看不到……”他猛地为这个发现一击掌，“是了，他看不到，所以他不知道这里的人们有多么胡作非为。”

“天哪，神明和圣奥布里保佑，快别说这样的话了，圣徒们什么都知道，”哈蒂夫人心慌意乱地画着十字，她不敢反对她的丈夫。可是这种话她也不敢多听，“这样的话说不得。卡尔，这样的话可万万说不得呀。”

“可是他对眼下发生的亵渎视而不见！如果不是他的眼珠不在。他怎么能对这样堂而皇之地搞这些事情呢？”卡尔愤愤不平地说，“别的暂且不说，布拉德男爵夫人竟然进入王都，当起女王来，而‘我们的主教’还要去给她加冕，简直……简直荒谬！他不知道她是篡夺自封的王位么？他不知道她不是纽斯特里亚王座的正统继承人吗？他怎么能容许这样的事情发生呢？这一切不是大大地坏了规矩么？”

在一直仰赖专买制度的羊毛包买商人卡尔看来，纽斯特里亚的各种旧规矩是从开天辟地以来就有的，而且必定全部都是亲爱的神明他老人家全盘指定的（包括羊毛包买制度），任何对这些旧规矩的破坏（包括取消羊毛专买制度）不但是公开的叛乱。而且是对亲爱的神明他老人家的彻头彻尾的亵渎，任何做出这种事情的人都不宜担任任何公职和教职，这简直是明摆着的事儿。

“哎呀！”哈蒂夫人哆嗦起来，她对抽象的规矩和制度不太懂得，但是自幼就被教导对主教的法冠和法冠所代表的权力保持尊敬，她直觉到她的丈夫正在迈向危险的深渊，吓到连他做丈夫的权威也不顾了，“快别说这样的话了，主教总是比我们更懂得神明的旨意的呀！”

“他懂得？”

“是。是的，我不懂得，可是大家都说他能和神明本人讲话——他不是赶跑了异教徒么？他不是能赤足在火上走么？除了神明的力量，还有谁能做到呢？神明指引他。所以他才去给她加冕，就像撒母耳为大卫涂膏一样。”

“除了神明的力量——”卡尔危险地沉默了一会儿，“魔鬼也可以做到。”

哈蒂夫人被骇得说不出话来。卡尔则继续他的推理，“魔鬼通过北方人的手。放逐了纽斯特里亚的正统国王，用一个妇人取而代之。是了，这的确是魔鬼的风格，先前，它在图尔内斯特也是这样干的，放逐了正统的、被我们那位虔诚的前国王称赞的老主教，用一个酒鬼屠夫的儿子取而代之——城里的老居民，比如我，都知道他的父亲是怎样一个货色，黑羊身上长不出白毛来，他的儿子又怎么可能是个圣徒呢？他服侍老主教的时候，就造谣惑众，被我们的老主教当众斥责过，魔鬼一定在那个时候就附在他身上啦！哼，一个伪装过的异端，一个假先知，其实是魔鬼的代言人，看看他干的事情！再明白不过了！他就是纽斯特里亚今天一切乱象的源头！魔鬼此刻肯定得意非凡！不过它得意不了多久！等我……”

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