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第85章第一次推行改土归流（第1页）
等到第二天天光大亮的时候，仙游城外的情形实在是惨不忍睹。血液汇成了涓涓细流，染红了脚下的每一寸土地。
钱昱看着这一切真的是感觉可惜，这些人中间还想让他们活下去，可是，他们的将领却把他们送入了鬼门关。
丁部领逃回了仙游城中，他已经是浑身瑟瑟发抖被吓破了胆，从小到大经历了无数次拼杀，还没有见过这样的杀人方法。
就在丁部领惊魂未定准备逃跑的时候，吴越大军的火炮再次吼叫起来了。
仙游城一瞬间就攻破了，丁部领在企图冲出城的时候，被一阵乱枪打了几十个窟窿掉下了战马。
留下一部分兵马处理仙游城的事务，钱昱次日一早就下达了出兵古螺城的命令。
仙游之战的真实情况，吴昌文通过逃跑回来的仙游守将全部了解清楚了。
再经过反复的思想斗争和权衡利弊之下，吴昌文使了一个暗度陈仓的诡计，从古螺城里面的暗道中悄悄地溜了。
当其他人得知吴昌文消失不见的消息以后，顿时就明白了吴昌文这是率先偷逃了。
有吴昌文这样的榜样在前面树立，聚集起来的这些联军将领也就一哄而散了。
钱昱出现在古螺城外的时候，听到城里面现在是无人防守的情况，就知道吴昌文应该是不战而逃了。
当官、当兵的人跑了个一干二净，可是，那些为温饱而讨生活的穷苦百姓，却是无处可去。
他们在战战兢兢中，偷偷地从门缝里看着吴越兵马接管了古螺城。
钱昱入城以后下达的第一道军令，就是禁止任何人乘机在古螺城内烧杀劫掠，有违此令者杀无赦。
能够不费一枪一弹收复古螺城，钱昱其实是非常高兴地，出兵交州的目的不是为了来这里杀人。
真正的目的是需要这里的老百姓，将来给自己提供源源不断的粮食。
种地没有人是万万不行的，尤其是需要年轻力壮的青年男子，所以，钱昱接下来在思考如何收服这里的人心。
猛然间，钱昱想起了后世使用的改土归流的办法。
其实，交州之所以会发生一次次的叛乱，是与当地的一个特殊制度放不开的。
这个制度就是源远流长的羁縻政策，羁縻政策后来就发展成为了土司制度。
在秦、汉、唐各个朝代，皇帝对交州地区的统治，采用这个政策的好处就是省钱、省心、省力。
当地的官吏全部由部族首领世袭，朝廷对部族首领封以王侯，让他们自己处理内部事务，名义上就算是纳入了朝廷的管理，也就是以夷制夷的政策。
羁縻政策的坏处也是显而易见的，经年累月的积累之下，这些地方各自形成了一个个势力范围。
其管辖范围内的司法、财政、行政、兵事等诸多事务，全部都由都部族首领一个人说了算。
这样一来，掌握生杀大权的部族首领，时间久了以后，必然会失去对皇帝的敬畏之心而走上反叛之路。
为了彻底的解决交州沿袭下来的这个积弊，钱昱决定废除部族首领世袭制，改为由自己委派的流官制。
钱昱计划在交州地区设立府、州、县，派遣有一定任期的流官前来治理。
在古螺城除了采用流官制度以外，钱昱还打算推行另外一项新制度，这项新制度就是免费种地、粮食官购。
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