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第三十二章 惊世之策（第1页）

商阳的“变法”之策，让燕武帝眼前一亮，若非这一份考卷掉下来，燕武帝都忘记了还有一份没看。

对罗贤的考卷，燕武帝并没有放在心上。

由于苏浅夏现身引起了一番轰动，燕武帝也因此得知了罗贤在京考时仅花半柱香时间便答卷离开了。

如果能在半柱香时间内作出能通过京考的文章，那就真的是妖孽了。

“便将这最后的考卷阅完罢。”燕武帝看了眼阅文殿外面，发现天色已黑，准备速速将罗贤的考卷扫完后去批阅奏折。

随意地放平宣纸，瞩目的标题映入眼帘。

【旧法已死，新法当立。】

见到这大胆的标题，燕武帝大吃一惊，不由得豁然站了起来，殿下的龙椅都因他剧烈的动作晃动了起来。

“旧法已死，新法当立？好大的胆量，竟想要掀翻大燕律！”

燕武帝如此动容自然是有理由的。

玄黄历930年，大燕的始祖黄帝燕始帝南征北战，最终凭借绝对的武力征服了数个小国，成立了如今的大燕皇朝。

在燕始帝登基后数个月，他便颁布了《大燕律》，籍此律法统治大燕。

大燕律沿用至今已有三百多年，期间历经多次修改，但从未有人提出过要撤销大燕律。

大燕律，代表的是始皇帝的威严，也是整个大燕皇室的威严，如今更是成为了将贵族阶层与民众阶层区分开来的重要壁障。

其所代表的，已经不仅仅是一部律法本身！

商阳提出“变法”，在燕武帝看来，已经足够出格了，没想到这罗贤更加胆大。

可以预见到，若是把罗贤拟定的这个标题公开，他必然会遭到所有学堂大儒、礼部司的群起而攻之。

燕武帝摇摇头：“如此魄力，还是更适合当一名武者，何必报考法部司呢？”

同时，他继续看了下去。

【欲巩固皇朝稳定，促进社会发展，应借法治国。

国，即大燕皇朝。

法，非大燕律，乃新法也。

借法治国就是依照新法治理皇朝，应是大燕皇室领导民众治理皇朝的基本方略，是发展皇朝经济的客观需要，也是皇朝文明进步的显著标志，还是皇朝长治久安的必要保障。

……

借法治国，可有如下举措：

其一，健全保证新法全面实施的体制机制，保证新法的权威性。保证新法的全面实施，要落实新法解释程序机制，推行以特定的程序和方式对某种行为是否符合新法进行审查并作出处理的制度，特别要加强律法的备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违背新法的法令，使新法全面实施具有坚实的体制机制保障。

其二是完善立法体制机制。要坚持科学立法、全面立法、依法立法，完善皇室领导、法部司主导、各级州县官员依托、各方参与的立法工作格局，立改废释并举，不断提高立法质量和效率，加强重要领域立法，以良法保障善治，重点解决立法的针对性不足、操作性不强、立法不及时等问题，充分发挥立法在觉醒时代变革狂潮中的引领、推动和保障作用。

其三是健全皇朝上下公平正义的法治保障制度。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法本质上都是为了保障皇朝上下的公平正义。为此，必须加强人权法治保障，保证贵族阶层与民众阶层皆依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务。坚持严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大事关所有皇朝人员切身利益的重点领域，确保新法有效实施。

其四是加强对新法实施的监督。加强对新法实施的监督，就是要保证包括三公六司在内的所有皇朝职能部门的权力得到依法正确行使，保证皇室、贵族和民众合法权益得到切实保障，坚决排除对执法司法活动的干预。尤其要支持新形式的律法监督制度，拓宽律法实施范围。

加大对严重违法行为的处罚力度，严格追究违法行为，让违法者付出应有的代价，遏制各领域的违法行为。

法部司及相关部门要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，确保新法有效实施。

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