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第998章 新政（第1页）

诸葛亮说道：“联合江东，先帝不成，不代表你黄顺也不成呐。谁不知道你黄顺与江东各方面关系都很好，在江东，还有你运作不了的事情吗？”

黄顺自己盘算了一下，如果自己亲自出马，说不定还真有戏，江东在战场上吃亏的地方，说不得，黄顺可以从其他地方补给江东，跟做生意差不多，总体上共赢就行了。

“这事，难度不小，不过，可以试一试。”黄顺点头说道。

诸葛亮继续说道：“解决了外面的事情，还需要我们练好内功才行。否则，就算机会摆在我们面前，我们也把握不住。”

黄顺问道：“怎么练好内功？”

诸葛亮说道：“内功说起来很简单，就是钱粮人的问题。只要把这三样解决了，内功就扎实了。”

黄顺笑道：“天下谁不知道我们夏吟坊最有钱？钱肯定不是问题。粮食也不是问题呀，我们正在开发江南四郡。人更不是问题了，这些年，我一直在各地往荆州迁移人口，论人口，我们荆州一个州能抵上其他三四个州。”

诸葛亮摇头道：“你如果就这样躺在功劳簿上不作为，早晚会坐吃山空。只有这些还是不够的，还要继续加强才行。”

黄顺有些为难道：“之前我们是中立，怎么都好说，现在我们已经自立了，又与蜀汉接上了头，以前的一些做法，现在就行不通了。”

诸葛亮笑道：“谁让你去打家劫舍了。那毕竟是歪招，可用于一时，不能用于一世。解决内功问题，还是要把我们的内政搞好。”

“我们的内政没什么问题吧？你还能搞出花来？”黄顺问道。

诸葛亮说道：“知道你不缺钱，那我就说了，先解决人的问题。人光靠从别处抢是不行的，你抢别人的，别人也能抢你的。解决人口问题，最根本之道还是要鼓励生育。越王勾践能够十年生聚，十年教训，二十年内灭吴。我们荆州，也可以如越王般鼓励生育。”

黄顺说道：“这个早就实行了，谁家生孩子，无论男女，都有奖励。”

诸葛亮摇头道：“光奖励生育还不够，还要加强教育才行。我想可以这样，给每个村都安排一名教书先生，教村里的孩子从小识字。这样，我们荆州的孩子长大了，一个足可顶其他地方的三个！”

黄顺皱眉道：“想法不错，怕是不行。像我们襄阳，人烟稠密还行，有些地方，地广人稀，村子都分步的很散，有时候五六户就组成了一个村子，难道这也要我为他们安排教书先生？不说教书先生愿不愿意，我哪有那么多教书先生？”

诸葛亮说道：“村子过于分散好办，那就动用朝廷的力量，让他们集中起来。”

黄顺笑道：“你以为我没这么想过？人家祖祖辈辈生活的地方，你让人家搬家，就是给座金山，人家都不干呐。不行不行。”

诸葛亮说道：“有一点你说对了，土地问题。接下来咱们就说这土地，我想如此安排，在重要地域，土地一律给朝廷所有，由朝廷安排屯田，修城。在一些边远地方，就可以放权，以村为单位，村里的土地都归村子所有。村子则由朝廷挑出当地一或几户大户管理。把土地管理起来，人离不开土地，自然也就管理妥当了。”

黄顺连忙摇手道：“等一等，听你的意思，重要地方的土地归朝廷，边远地方的土地归村子，那家族呢？家族的土地在哪里？”

诸葛亮摇头道：“家族就不再有土地了！”

黄顺一下失笑道：“你这么干，我们襄阳十姓就首先不同意。”

诸葛亮说道：“襄阳十姓把持荆州朝政，掌握着朝廷土地的分配，跟自己拥有土地，有什么分别？十姓不会不同意的。”

“既然没有分别，我们还费这个劲干嘛？”黄顺说道，“谁家里有了钱，不都想着买地？要是连地都买不了，岂不是弄得天下大乱？”

诸葛亮说道：“要是平时，我也不敢如此激进。但现在不同，江南四郡刚刚收回，又是地广人稀，没有足够的人口去耕种，几乎相当于一张白纸，正好是我们探索把土地全部归公的好机会。”

“探索这些有什么用？”黄顺有些不以为然。

诸葛亮说道：“天下大乱，根本的起因还是老百姓吃不上饭。老百姓吃不上饭的原因是老百姓手中没有土地，无地可种。土地都集中在大户手中，大户又是自私自利之辈，抜一毛而利天下不为也。

如果我们把土地全部归公，土地的分配由朝廷派人来实施。这样，就算过程中有些不公正，至少不会出现大面积的百姓连饭都吃不上的问题。而且，土地集中起来，相应的灌溉、排涝设施，都没有了纠纷，可以由朝廷组织。如此一劳永逸的解决掉动乱的根源，岂不是快事一桩？”

黄顺粗略算了一下，说道：“让朝廷管村子？那得需要多少人手？自古皇权不出县，乡绅治四方。我们顺其自然就好，干嘛要大动干戈，给社会做手续？我们的智慧，毕竟有限，一个想不到，就会出现混乱，岂不违背我们当初的初衷？”

诸葛亮说道：“我们不突破乡绅治四方的祖制，我们做的，只是把乡绅管理起来，出现土豪劣绅，就一举打掉，另换良绅。”

黄顺说道：“管理乡绅，只能由县令去管吧？朝廷是鞭长莫及的。县令与乡绅狼狈为奸，鱼肉乡里的事情还少吗？再让他们掌握土地大权，老百姓还有活路吗？”

诸葛亮说道：“那是盛世时，人口多了之后的事情。现在恰恰相反，一个种地的农户，各处都抢着要，是香饽饽。”

黄顺说道：“以后总会有这样的问题吧？”

诸葛亮说道：“有问题再谈解决问题的事，就算探讨不成功，也止局限在江南四郡，对其他地方没有影响。”

黄顺想了想，说道：“江南四郡，还是范围大了些，只拿出桂阳一郡来让你试验你的新主张。如果成了，再行推广，这样可以吧？”

诸葛亮点头道：“就这么办。”

然后，诸葛亮笑道：“这些措施，都是一环扣一环的，无论是奖励生育，还是教书先生，还是往回收土地，百姓迁移，都需要银钱支持。我怕你的财力，还不够呢。”

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