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第二百四十七章 共进退247（第1页）
第二百四十七章共进退
“一个国营企业的资产都是上百万固定资产，职工哪里买得起？”易华荣皱了皱眉头，“再说，这种卖法有理论依据吗？”
赵政策微微一笑，知道易华荣虽然首先提出职工有没有钱购买国营企业的疑问，实际上问的重心是后面一句。赵政策也能理解易华荣，作为西衡县的县委书记，在这种重大改革前，面对现实，易华荣不得不小心翼翼进行理论认证。
“书记，我国农村的巨变，并不是出自经典著作或者某个个人构思的结果吧。农民责任田里长出沉甸甸的稻穗，饱满的高粱和结结实实的玉米，这就是理论。”赵政策撇了撇嘴，“这么多年国营企业都是连年靠国家财政补贴，艰难度日，可我们一些热衷于理论的同志都是那么心平气和，这正常吗？”
“是啊，一想到你提出的这个机构改革，就让我想起了自己亲身经历过的农民刚刚分田到户所引出的争吵，好像仍然萦绕在耳边。”易华荣叹了一口气，“这些道理我都明白，可这种做法如果没有充分的理论根据，是无法进行下去的。”
“书记，理论根据并不是没有。”赵政策就正色说道，“中央刚刚提出了‘部分小型企业可以实行有偿转让。这个有偿转让与卖有什么区别呢，事实上只是一个不同的提法，说法，词语，概念上面的问题罢了，说到底，也就是一个文字游戏。”
顿了顿，赵政策又笑着补充了一句：“我们西衡县的国营企业，我想是都属于中央说的小型企业。”
“这些有关文件我倒是看过，还提及到什么企业真正享有自主经营，自负盈亏，自定工资，自选用工，自聘干部，自选市场，自定物价等十八项自主权力，政府不得干预。”易华荣好像在努力回忆着什么似的，眉头却是仍然没有舒展开来，“就算有理论依据，可这样一改革，政府与企业今后的联系就只有税收和被税收的关系啦，管理方面可能会有问题啊。”
“改革总是有阵痛的，正因为没有先例，大家都是摸着石头过河，小心翼翼。”赵政策就笑着说，“可即便是摸着石头过河，我们总要前进吧。”
“还是回到刚才的话题上吧。”易华荣叹了一口气，说，“职工哪来钱购买企业？”
“这个倒是好办。”赵政策信心十足地说，“在完成股份制的过程当中，所有的国营职工每人以人头抵带资产一万，集体职工则定为五千，折股到人。然后所有职工加起来还不足企业固定资产总值的部分，由企业和全体职工，在合同期内，分期购买股票偿还。”
“政策，你这话我听起来有些糊涂。”易华荣又叹了一口气，“人老了，都跟不上思维。”
“书记，是我没有阐述清楚，您是红日当空，照耀着西衡县的整个大地呢，哪里老了。”赵政策嘿嘿一笑，小小地恭维了易华荣一下，“我举个例子吧，可能要好理解一些。”
“嗯，你就拿我们县城的那个入不敷出的水泥厂为例子吧。”易华荣点了点头，说。
赵政策略微沉吟了一会儿，就笑着说：“书记，您这是考我吧。”
顿了顿，赵政策才继续说道：“如果我没有记错的话，整个水泥厂的固定资产折合成人民币应该是三百一十六万元，水泥厂现在刚好是二百五十个在职职工。每个国营职工可以按人头抵资产一万，所以现有的二百五十个职工可以抵带二百五十万元作为股份外，水泥厂的全体职工三年内需要再向政府偿还七十七万元。这样一来，三年以后，水泥厂就归全体职工所有了。”
“看来政策同志是下了一番苦功夫啊。”易华荣赞赏地点了点头，感叹着说，“在企业的断乳期，要使职工相当弱化的主人意识真正觉醒，不仅要战胜自我长期的对政府的依赖心理，更有赖于新的政治经济机制的建立。”
“是啊，党风的好转，根本的出路在于深化改革。要改变旧体制中的管的职能为服务的只能，变人为的调节为机制调节。只有这样一套新的机制逐步建立运转起来，执权者手中的那枚印章才能透明起来。”赵政策也叹息了一声，眼神里也有一丝隐忧。
这个时候，易夫人也炒好了几个菜端了上来，见两个人谈兴正浓，就直接把菜放到了茶几上面。
“老伴，你先去睡吧。”易华荣笑了笑，“今天和政策的谈话可能还要好几个小时才能结束呢。”
“记住不要喝太多酒啊。”易夫人念叨了一句，才回房间休息去了。
“说是这么说，要做起来还是有些艰难哪。”易华荣叹了一口气，端起了酒杯，“来，先碰个杯。”
赵政策默然端起酒杯，喝了下去。
“我这个县委书记不怕手中没有权力。”易华荣喝了一口白酒以后，说话也硬气了不少，“只要西衡县好起来，就是让我回家去种红薯，我也高兴。”
顿了顿，易华荣又感叹着说：“政策啊，问题是，就算我愿意，其他的同志未必愿意啊。你的这个改革，要的是很多人手中的权力，打破的是很多人的饭碗哪。”
“书记，真正打破铁饭碗的改革我们还没有聊到呢。”赵政策呵呵一笑，“机构改革的核心就是转变职能，而难点就在于如何消化富余人员。这个机构改革，我的最终目标是县委只保留办公室和组宣部两个部门，县政府也只设六个部门。粗略估算一下，我们西衡县的全县干部现在是三千一百一十二人，通过精简，顶多只能留下五百人吧。”
“动作这么大？”易华荣被吓了一大跳，“只怕会影响到西衡县的稳定啊。”
“书记，要是不改革的话，我估计到了下半年很多干部的工资就会发不出来了，到时候才是真正的影响稳定呢。”赵政策苦笑了一声，“到处都是亏损，财政上哪里有钱来发工资啊。”
“不妥，不妥。”易华荣连声说道，“这很不妥，非出大问题不可。”
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