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这个很好解决,同样也很难解决。一个不好,就会惹一身骚,而且,成为天下公敌。喝了一口茶水,嬴北埕翻看着案卷,他心里清楚,大秦帝国虽然才建立不久,按理来说不会出现这种问题。但是,帝国才建立,但,大秦已经存在了数百年,哪怕是从商鞅变法算起,也已经有了一百多年的历史。所以,出现土地兼并,是在所难免的。再加上,一直以来的重本抑末的国策,耕战体系的建立,都将耕田当做最重要的事情。这也意味着,土地才是这片土地上的人们的心头好。各种政策的促使,其实在加快这种土地兼并。又因为数百年的战争,让这片土地的各种制度,看似健全,实际上都有无数的漏洞。而且,当权者为了稳定地方,确保战争的胜利,不断地撕裂健全的制度,让其变得千疮百孔。再加上,大秦看似为了兼并六国做了无数的准备,但,依旧是有些粗浅,六国分离多年,信仰,文化,风俗,观念都大不一样。各种原因,错综复杂,纠缠在一起,以至于让人口与田地的统计,并没有彻底的贯彻下去。许久,嬴北埕将案卷看完,不由得沉默了,光是案卷上的记录,都如此的触目惊心,真正的情况,只会是更为糟糕。整个章台宫中,都是一片的安静。“陛下,臣以为当核查黔首的田地,鼓励黔首开荒,从而保证赋税的增长!”王绾眼中掠过一抹肃然,朝着始皇帝,道:“与此同时,帝国刚刚建立,中原大地千疮百孔,当减免赋税!”“陛下,最好的良田,都在国府公田,都是勋贵的赏赐,都在地方豪强的手中,纵然是开荒,也无济于事!”这一刻,郑国站了出来:“而且,这些人,都缴纳赋税,只有黔首缴纳,巨大的压力,全部都压在黔首的身上!”“若是在减免赋税,朝廷府库必将空虚!”群臣你一言,我一语的开口,让章台宫中气氛变得更为凝重。“老六你觉得呢?”此话一出,群臣都将目光看向了嬴北埕,他们都清楚,之前的讨论以及建议,始皇帝没有看中。“父皇,儿臣以为将国府掌控的良田,授予黔首耕种!”“朝廷按照制度,收取田租与田赋就够了。”“与此同时,朝廷修改田律,大秦帝国农人,算上新生人口,一人五亩田地,则为二十税一。”“超过这个数量,哪怕是一亩,都是十税一!”“从今天开始,修改金布律,颁布新的政令,官勋一体纳粮。”“清晰财产制度,超过一定的标准,就要缴纳个人所得税!”“鼓励商旅,廷尉府与国府在金布律的基础上,健全帝国商律。”“制定征收商税的详细标准!”“颁布土地新政法令,对于勋贵手中的田地,除了保留一部分之外,其余的部分,由朝廷赎回!”“对于地方豪强,世族,六国贵胄,进行严厉打击,必须要遏制土地兼并。”“关中,巴蜀的土地兼并如此严重,已经到了不作出相应措施,就要亡国的地步!”“连关中,巴蜀都如此,山东诸郡县,这种情况,想来更为的严重!”“父皇,以及诸位,既然人口统计,田地统计难以推行,那就提着剑,去他们交流!”“我觉得,朝廷当将亭,县尉,郡尉独立,然后从廷尉府之中分离出执法权,成立帝国警卫署。”“与此同时,成立帝国警卫军,他们只配备皮甲与环首刀,以及最便携的秦弩。”“专职负责大秦帝国人口黄册登记与更迭,同时缉捕,打击罪犯,稳定帝国内部!”听着嬴北埕的话,众人越听越心惊。他们都清楚,一旦官勋一体纳粮,将会引起动荡,而且,平均分田,赋税的制度的改变,将会造成底层动荡。除了黔首没有人会支持这种国策。帝国警卫军,帝国警卫署,这等于是分润了廷尉府以及军队的一部分权力,从而成为对内变革,特别是土地新政的快刀。他们都清楚,嬴北埕这是一出手,便是要掀起惊涛骇浪。同样的,他们也明白,嬴北埕此举,便是在求权。“好!”始皇帝沉吟了许久,方才开口,道:“颁布寡人诏令,大秦帝国自今日起,成立国民警卫署,廷尉府保留审判,执法归于国民警卫署。”“同时,成立国民警卫军,暂时下辖于国民警卫署。”“国府与廷尉府,修缮金布律以及田律!”始皇帝深深地看了一眼嬴北埕与李斯,道:“这件事,以为首,老六辅之!”“同时,新成立的帝国警卫署,由老六执掌,称国卫令!”“各大官署,下去之后,都要制定出详细的铺排计划,对于帝国的问题,要找到确切的突破口,然后将文案送到寡人的案头!”“诺!”点头答应一声,群臣心头都有些沉重。他们都清楚,不管其他,光是嬴北埕执掌帝国警卫署,就代表着始皇帝的态度。皇长子扶苏执掌瞽宗,而嬴北城执掌帝国警卫署,这便是一种打擂。这意味着,嬴北埕真正的有了参与争储的资格。今日朝会上发生的一切,都将会成为浩荡洪流,席卷整个大秦帝国。“诸卿下去准备!”始皇帝目光落在嬴北埕的脸上,开口,道:“老六留下!”“诺!”群臣离去,章台宫中只留下了始皇帝与嬴北埕。始皇帝眼中带着一抹复杂,沉默了许久,朝着嬴北埕,道:“老六,机会寡人给你了,能不能抓住,就看你自己了!”“儿臣多谢父皇!”这一刻,嬴北埕多少也明白了过来,他之所以前来咸阳,便是给始皇帝干脏活的。如今的大秦,情况很不好,需要一柄值得信任,愿意为了大秦变好而不顾一切的利剑。而他便是最好的选择!足够信任,也足够锋利!:()大秦:这秦二世的位子我坐定了!
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