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眼前之人都是他的心腹,在此讨论如何防止军队被私人把持的问题他也并不忌讳。其中崔肃,皮光业等文士更不用说,早就想要限制武将权利了,杨渥的想法正合他们的心意;至于秦裴、侯瓒等人,目前都是野心不大的人,所以也并不反对军队整编。
对于军队中存在的问题,众人很快提出了一些,主要集中在军中老弱较多,军纪较差扰乱百姓,逃兵问题,以及军官贪污克扣军饷问题,当然军队被将领个人把持的问题是最严重的。
而在解决办法里面,老弱较多的问题还好说,大家提出的办法都是拣选精锐,裁汰老弱。
军纪较差扰乱百姓的问题,这一点主要还是在将领个人,有的将领为人仁厚,手下军队自然在这一方面也做得好些;有些将领自己就很残暴,手下军队军纪自然也不怎么好。所以崔肃认为在扰乱百姓方面,重点应该放在将领身上,对那些为人残暴的将领进行惩罚,做到以儆效尤。
至于贪污克扣军饷的问题,这一点崔肃认为可以让士兵自行举报监督,但秦裴等将领却一致反对,他们认为这可能会出现士兵故意陷害的情况,甚至会导致将领权威受损。对于这个问题杨渥也没有什么好办法,在后世,工资什么的一般都是直接打到个人的卡上,但在这个时代此法显然行不通。
而让士兵监督的办法杨渥想象得到会在军中受到多大的阻力,在他们看来,军队是事情从来都是军官将领们自己的事情,与士兵无关。便是眼前几个亲信将领都在反对,其他将领的态度可想而知。杨渥可不想做个独夫,所以这一条只能作罢,最后让崔肃加强监督了事。
而在逃兵问题上,其实这个问题自古就有,目前的淮南军中还不是很严重。淮南一带自古便是出精兵的地方,士兵们战斗力较强,战斗意志也较强,所以在与北方朱全忠的大战中经常做到不落下风。不过不严重并不代表就没有,朱思勍提出一个解决办法,那就是在士兵脸上刺字,不过却被杨渥拒绝了。
在士兵脸上刺字以防止逃兵的办法最早就是朱全忠想出来的,后来一直流传到宋朝,而最为出名的也许就是北宋名将狄青了。淮南的军队目前还没有刺字的习惯,杨渥也极力反对这一手段。毕竟在此之前只有囚犯才会刺字,把士兵当做囚犯对待对士兵士气的打击太大。
此外,几人还提到了其他一些问题,不过严重性相对较小,众人讨论一番提出一些意见也就是了。
接下来便是最关键的问题,军队私有化的问题。
与军队私有化相对的自然便是军队国有化,战国时期乃至秦代或许是军队国有化做得最彻底的时期,军队只认虎符不认人便是其中的重要体现,而汉朝时期的情况就要差点,到了东汉末,各种私兵的情况已经很严重了,比如部曲,在这一时期就非常普遍。到了唐朝,尤其是中唐节度使泛滥以后,军队私有化的问题就非常严重了。
如今淮南的情况也一样,将领们下意识的把手中军队当成自己的私产,不愿转让出去。
历史上,杨渥在成为节度留后之前乃是宣州观察使,手中有三千亲兵;后来杨行密病重,急召杨渥前往广陵接班,而宣州则交给王茂章镇守。杨渥成为新的淮南节度使后,派使者前往宣州讨要当初因为走得急没有带走的三千亲兵,结果这三千人当时已经被王茂章给吞并了,自然不愿再交出去,愤怒的杨渥于是派兵讨伐,王茂章自知不敌,只好逃到钱镠那里去了,后来又进一步被极为欣赏他的朱全忠召到北方去效力。
而杨行密本人对于军队私有的问题也不够重视,他只要保证军队在现在能听从他的命令就够了,比如王坛、汪建二人,率领驻守芜湖的叛军投降后,杨行密并没有处罚这二人,反而让他们继续带领他们手下的那一万五千士兵。这一点让杨渥非常不满,不过杨行密已经做出了决定,他也没办法去改变,只能日后趁着整编的时机加以整合。
好在这次杨渥回广陵后着重与他谈到了军队私有的问题,这才引起了他的重视。
对于这个问题,杨渥提出了换防的办法,而秦裴等人也提出了这个办法会造成“兵不识将将不识兵”,军队战斗力会因此受到影响。
不过杨渥觉得,所谓“兵不识将将不识兵”,说到底无非就是将领和手下士兵之间相互不够了解。这个弊端可以通过建立军校,培养将领,以及加强士兵训练等办法来缓减,相比于军队私有,随时可能造成动乱的问题,军队战斗力受到一点影响其实是可以接受的。
更何况,换防制度即便到了后世也一样在使用,人民军队中经常出现高级将领对调的情况。
而宋朝军队战斗力低下的原因也有很多,最重要的乃是马匹缺乏、重文轻武搞得太过导致的武将地位太低、冗兵太多、军队长时间没有打仗导致的军纪败坏、将领能力低下等等,相比之下换防造成的“兵不识将将不识兵”只是其中一个较小的原因。
最终,在杨渥的坚持下,同时也在其他人没有更好办法的情况下,换防的制度被确定下来,只不过换防的周期从杨渥设想的三年一次变为五年一次。五年时间,只要不是太无能的将领,足够他们与麾下将士们熟悉了;而相比于如今从来没有换防一说,一支军队在一个将领手中一呆就是十几二十年的情况,也好了许多。
决定了换防制度后,剩下来的事情就要好办多了,杨渥决定仿照后世制度,向杨行密提出建立枢密院,专门负责军令;同时成立专门负责军队的日常管理和训练的部门,考虑到如今唐朝还在,淮南不能明目张胆的建立兵部,所以杨渥打算将这个部门命名为统兵司,等将来再改为兵部。
这样一来,可以做到统兵权和调兵劝的分离,避免任意一方独掌军权,拥兵自重。
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