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25日,北京军警联合会再次召开特别会议,提出如不通过,就请袁世凯下令解散参议院。午后2时,拱卫军司令段芝贵、直隶提督马金叙和军政执法处处长陆建章等军警要人,又于安庆会馆“招待”参议员、新闻记者及政界各员,声称“军人等抱一种国家观念,以外患之迫,财政之危,劝告诸君舍内而对外,移缓以就急”。
共和党高层由于受到多方压力,顶不住了,居然倒打一耙,不顾当日有该党部分议员投票反对袁世凯所提六阁员的事实,将否决六阁员的责任全部推到同盟会和人民党头上,通电攻击两党有意陷国家于无政府地位。
对袁世凯以军警威胁参议院的行径,同盟会特别召开会议,决议对陆徽祥“绝不信任”,并发表声明说:国务员任命由参议员同意,为《临时约法》所规定,“否认同意权者,是否认约法;侮蔑同意权者,是侮蔑约法”。人民党议员也忿忿不平,因为他们本来对阁员改组是持赞同态度的,无非因为这个未来总理说得实在不像人话才否决的,现在受到如此待遇,自然心里有气。
“吴议长,这袁世凯和赵秉钧也太欺负人了吧?怎么能动用警察来威胁我们,我们又不是不赞同他的方案。”
“就算是我们不赞同,他也不该动用这个手段来威胁咱们,他这分明是藐视议员,藐视约法。”
“咱们下次开会就不出席了,反正去了也是受气,我才不给他抬轿子呢。”
“我看也是,赶紧发个电报给秦主席,问问到底怎么办?这年头,还是手里有兵最管用,秦大帅发话,他袁世凯不敢不听,比我们说话管用多了。”
“对,打狗也要看主人,秦主席怎么说也是人民党的主席,又是北疆巡阅使,袁世凯这么欺负咱们,就是欺负咱们主席,欺负咱们北疆,咱不能这么好欺负。干脆都不去,让同盟会也不去,给参议院造成法定人数不足,无法开会,看他袁世凯怎么办?”
“诸位,诸位!”吴景濂好不容易才制止住这帮人七嘴八舌的话语,清清嗓子说,“我已和复生兄发过电报了,他的回答是小不忍则乱大谋,要以国事为重,把民众放在首位。”
“这……”大家都没了言语。
“主席在电报中说,同意是要同意的,但咱们不一定要去议院受气,他让我转告大家,你们的处境他知道了,他不会让你们受委屈的。但人在屋檐下,不得不低头,北京毕竟是袁世凯的地盘,咱们面子还是得给他一点,闹翻了不好。”吴景濂告诉众人,“今晚我和袁总统商议一下,我们就在宾馆投票好了,理由嘛,让他随便想一个。”
“真的?”
“来这么久了,大家也没去外面散散心,这样,明日上午大家伙一起去景山看看风景。”众人见议长这么说,也就同意了。
当天晚上,吴景濂把意思和袁世凯一说,袁大喜过望,握着吴景濂的手连连说:“还是复生识大体、顾大局,这样吧,你们明天先去玩,所需车马我给你们备好,到时候回来必然鞍马劳顿,就不用辛苦来议院啦,我让别人把选票带到贵议团下榻处,你们在那里投票就行。”
7月26日下午,参议院投票表决二次阁员补充名单。议院里只剩下了同盟会、共和党和其它无党派议员,他们虽想反对,但毕竟没能经得起袁世凯的武力威胁,都屈从于袁的压力,投了同意票。最逍遥的属于人民党党员,由于第一次投票时人民党已确立了同意的方针,只是因为看不惯陆徽祥的嘴脸而投反对票的,故而在宾馆投票时,除部分弃权外,其余全都投了赞同票。结果,除蒋作宾外,其余五名阁员均获通过。
二次阁员人选并不比前次好些,竟能获得通过,连袁世凯都感到意外。这说明同盟会和共和党的多数议员都把维护个人地位放在了首位,当他们的议员地位与“党见”发生冲突时,他们宁愿牺牲党见以换取个人的议员地位。袁世凯正是利用了他们的这个弱点,采取由武装军警施加压力的办法达到了目的。私下里,袁世凯对吴景濂和人民党议团深表感谢,塞给他一个5万元的红包。吴景濂明白北疆查处腐败的力度,马上以人民党议团的名义向北疆教育委员会转手捐款,同样,秦时竹假戏真唱,以议员操劳国事又无薪水为由,由各省开列经费给议员每人发了五百元的补贴,这一进一出,还净赚了不少。
以谷钟秀为首的共和党内统一党议员,为了挽救参议院表决的失败,在部分同盟会议员的支持下,提出弹劾陆徽祥失职案,指责陆负有军警干涉议员行使“固有权利”的责任。这只是隔靴搔痒,但即使这样,很快又在袁世凯的破坏和共和党的抵制下,改成了“质问案”。统一党气愤不过,随即宣布脱离共和党,议会由三足鼎立变成了四强混战。
收到北京传来的消息,秦时竹不知道是该笑还是该难过,左雨农劝他:“主席就不要太难过了,吃亏不止我们一家,共和党和同盟会更惨。”
“他们还不是最惨的。”秦时竹摇摇头。
“那是什么?”
“是议会和《临时约法》,从现在的情况来看,袁世凯已越来越不把他们当做一回事了。”秦时竹摇头叹息。
“那我们怎么办呢?总不能看着他肆意猖狂而又无可奈何吧?”
“不然,袁世凯的最终面目还没有暴露,咱们可以再忍忍。”
“不是我杞人忧天,我只怕这样下去他的野心会越来越大,弄不好会独裁。”左雨农显得忧心忡忡。
“独裁?说不定他会恢复帝制。”秦时竹轻轻一笑。
“复辟?袁世凯亲手把清廷逼上了绝路,他才不会复辟呢,这不是搬起石头砸自己的脚嘛。”
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