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说话的是都察院右都御史施邦曜。
这位名臣在信阳州事件发案后被朱由检派到了河南行省,专督地方官府迁移安置灾民事宜,这一去就是近一年的时间,直到崇祯十年年底才回到了京城。
“施卿有何建言尽管讲来!”
“启禀圣上,臣以为,首辅之数策虽是可行,但臣依据本职来看,若官员依旧凭借勘合入驻驿站,享用朝廷之公帑以利己,且其中人情仍在,还会有许多冒用之举生发,此实为治标之举!故此,臣以为,不若直接取缔勘合,改为按职级发放津贴,以防他人冒用勘合坐享其成。此乃臣之浅见,还望圣上思之!”
施邦曜这番建议是从自身职业的角度来看问题的。
他对大明官场的风气再熟悉不过了,温体仁提出的验看勘合之举貌似合理,其实还是有很大漏洞可钻的。
官场上的人情勾连就是最大的障碍。
没有品级的驿丞很难抗住打着某某高官的旗号入驻的人。
在某些人的威逼之下,九成九的驿丞会选择睁一眼一闭眼,反正花的不是自己的银钱,干嘛去得罪一个有权有势的人?
而若是想防止这种白白耗费公帑的行为,那就少不了都察院的监督。
但这件事难度太大了,以都察院现在的力量根本无法做到。
大明驿站的数量实在是太多了,近两千处驿站分布于十几个行省之内,这得需要多少御史,花费多少时间才能监管的过来?
但是制度的缺陷又不能视而不见,施邦曜思忖半天终于想到了这个办法。
施邦曜的提议让朱由检顿时感到眼前一亮,这条建议有些像后世将暗补改为明补的味道,如果能够顺利实施的话,那驿站的商业属性将会更强,管理上也少了麻烦和漏洞。
但是现在就这样做的话,恐怕会受到整个官员群体的抵制。
几乎所有的官员都认为,驿站是朝廷的,他们能够免费入住是官威和体面,给朝廷效力凭什么还要花钱?
就算有补助也不行,那样传出去会有失体面,而他们的体面就是朝廷的体面,他们丢了面子就等于朝廷丢了面子。
不是钱不钱的问题,是面子,懂吗?面子大于天。
所以说,施邦曜的建议虽好,但现在暂时还不能实行。
果然,没等朱由检委婉的说出自己的意思,殿里已经有了反对的声音,理由和自己想的一模一样。
“启禀圣上,臣不赞成施宪台此议!”
出言反对的是兵部尚书杨嗣昌。
“驿站接待朝廷官员之规久已有之,正是此举才将官员与其他人等区分开来。天下诸官皆是为朝廷效力,而驿站亦是国有,岂有朝廷向官员索取费用一说?此举若行,传出去将会引世人耻笑,更会伤及天下群僚之颜面,殊不可取也!”
杨嗣昌边说边摇头道,脸上的神情也是相当的不满。
“臣附议本兵之言!过去窘迫之时尚未有此行举,现今朝廷财政大为宽裕,且将来会更加充盈,如此之下岂能行此不义之举,施宪台谬亦!”
侯恂也是站出来表达了反对之意,并且理由更加充分。
朝廷穷的时候都没这样做,为啥现在有钱了反而开始算计开了?
“臣赞同部堂之论,首辅之议已是极为可行之举,相信天下官员也也会遵章执行,但施宪台此议却是有些过矣!臣附议首辅之议,还请我皇慎思之!”
一向很少发表意见的范景文也站了出来,旗帜鲜明的倒向了杨嗣昌和侯恂这一边。
剩下的重臣里,温体仁本就对施邦曜反对自己感到不满,此时虽未明确表态支持杨嗣昌,但沉默已经是最好的表达方式了。
而孙传庭和陈奇瑜虽对施邦曜的提议略感不满,但两人因为参与议事次数太少的缘故,不想一上来就树敌,所以不约而同的采取了不表态的方式。
而司农寺的两名少卿严俊山和宋应星则是因为品级太低,加上初次与会,根本不敢表明自己的态度。
“哼!驿传每岁消耗巨量国帑,其中相当一部分既是为许多官员所费,若依本宪之议,那每年即可节省大量银钱!现下国朝财政虽是略微宽裕,但尚有多少饥民百姓等待朝廷钱粮安置?若是能省下一分银两,百姓便会宽裕一分,我等平日皆是锦衣玉食度日,难道还需从百姓口中夺食不成?”
施邦曜怒视杨嗣昌接连发问道。
“施宪台此言过亦!朝廷自有安置灾民之专款,何来我等与其口中夺食之说?若依宪台之言,那我等日常所享亦应与百姓一般方可?适才本官所言乃就事论事,宪台切勿乱扣罪名才好!”
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